Nationalpark-lov giver stor lokal indflydelse på nationalparkerne

Pressemeddelelse:

Styregruppen for Undersøgelsesprojekt Nationalpark Skjern Å er meget tilfreds med det reviderede lovforslag om nationalparker i Danmark. Med lovforslaget er alle nationalpark-projektets otte forudsætninger opfyldt. Styregruppen går derfor nu i offensiven for at få Skjern Å udpeget som én af Danmarks første nationalparker.

”Vi har fået alle vore forudsætninger opfyldt”. Det er konklusionen hos styregruppen for Undersøgelsesprojekt Nationalpark Skjern Å, da styregruppen på sit møde igår gennemgik det reviderede forslag til ”Lov om nationalparker i Danmark” fra miljøminister Connie Hedegaard. Styregruppen kritiserede i sit høringssvar i oktober det første lovforslag for at være alt for centralistisk og fremhævede, at principperne om borgerinddragelse, lokal forankring og lokal medindflydelse skulle indarbejdes i lovforslaget. Mange andre høringssvar har haft tilsvarende kritik.

”Vi har fået opfyldt alle de otte forudsætninger, som styregruppen opstillede for at kunne gå ind for etablering af en Nationalpark Skjern Å. Alle de sten, der kunne ligge i vejen for fuld opbakning i styregruppen til nationalparken, er nu ryddet af vejen. Det betyder, at vi nu med fuld styrke kan gå ind i slutspurten om at få udpeget Skjern Å området som én af Danmarks første nationalparker”, siger styregruppens nye formand, Ringkøbing-Skjern Kommunes borgmester Torben Nørregaard.

Bestyrelse og nationalparkråd skal bestå af lokale
Et bærende element i lovforslaget er nu den lokale indflydelse. Hver nationalpark skal have en bestyrelse, der ganske vist udpeges af ministeren, men som styregruppen forslog i høringssvaret, bliver det efter indstilling fra berørte organisationer og kommuner og staten. Miljøminister Connie Hedegaard understregede tillige i forelæggelsen af lovforslaget i Folketinget den 31.januar, at bestyrelsen er uafhængig af ministeren og at medlemmerne så vidt muligt skal have lokal tilknytning. Bestyrelsens vigtigste opgave bliver at udarbejde forslag til en plan for etablering, drift og udvikling af nationalparken. Før planen udarbejdes, skal bestyrelsen indkalde ideer og forslag fra borgere og foreninger, som skal have tre måneder til at komme med forslag og ønsker til nationalparken. Efter udarbejdelse af planen er der igen en høringsperiode.

Desuden skal der for hver nationalpark oprettes et bredt sammensat nationalparkråd, som er rådgivende for bestyrelsen. Rådets medlemmer udpeges af nationalpark-bestyrelsen efter indstilling fra relevante interesseorganisationer og foreninger, erhvervsorganisationer og myndigheder. Rådet vælger selv sin formand og næstformand. Forslaget om et nationalparkråd var med i Skjern Å-projektets forslag til nationalpark.

Lodsejerne bevarer fuld råderet
Etablering af en nationalpark vil ikke komme til at gribe ind i lodsejernes råderet over deres jord. Det er fremhævet i miljøministerens forelæggelse af lovforslaget i Folketinget. Det understreges også, at nationalpark-bestyrelsen skal inddrage de berørte lodsejere i udarbejdelse af planen for nationalparkens udvikling. Den nationalparkfond, der blandt andet skal stå for evt. erhvervelse af arealer til nationalparken, får ikke nogen mulighed for ekspropriation eller brug af andre tvangsmidler, hvis en lodsejer ikke vil sælge jord eller indgå aftale med nationalparken. Aftaler med nationalparkens bestyrelse skal altså foregå ved frivillighed, helt som ønsket i én af Skjern Å projektets otte forudsætninger.

Erhverv i nationalparken kan fortsætte
Også hvad angår styregruppens ønske om gode muligheder for fortsat udvikling af byer og erhverv i en nationalpark, er ønsket opfyldt. Lovforslaget anfører, at der skal kunne være erhvervsvirksomheder og landbrug indenfor nationalparkens grænser, og at de skal have mulighed for at udvikle sig. Miljøminister Connie Hedegaard understregede også dette, da hun i begyndelsen af januar i år besøgte det nyåbnede statslige Miljøcenter Ringkøbing. ”Erhverv og landbrug kan sagtens være indenfor rammerne af en nationalpark”, sagde hun til Dagbladet Ringkøbing-Skjern.

Kommunernes rolle styrket
Kommunernes rolle i en nationalpark er også styrket i lovforslaget, helt i overensstemmelse med styregruppens ønsker i høringssvaret. Det understreges i lovforslaget, at Miljøministeriet ikke kan fremlægge forslag til etablering af en nationalpark uden de berørte kommuners samtykke. Og hver berørt kommune har ret til en plads i nationalparkens bestyrelse. Ifølge det første forslag skulle arealer, som blev erhvervet af nationalparken og hvor der blev foretaget naturgenopretning, automatisk overgå til staten til fortsat drift. I det reviderede lovforslag står der, at arealerne kan overgå til kommunen, hvis de har sammenhæng med kommunens øvrige arealdrift.

Formidling bliver en vigtig opgave
Det fremgår både af lovforslaget og ministerens forelæggelsestale, at iværksættelse af formidling og undervisning samt fremme af friluftslivet i nationalparken bliver den anden store opgave for nationalpark-bestyrelsen ved siden af nationalparkplanen. Naturvejledning skal spille en central rolle og ministeren understregede i forelæggelsestalen: ”Vigtig bliver derfor den formidling, som skal fremme befolkningens forståelse for at tage vare på natur- og kulturværdier og den biologiske mangfoldighed”.

De første nationalparker udpeges i løbet af sommeren
Lovforslaget blev førstebehandlet i Folketinget i februar. Herefter behandles det i Miljø- og Planlægningsudvalget før 2. og 3. behandling senere på foråret. Loven ventes vedtages før sommerferien og de første nationalparker i Danmark ventes udpeget i løbet af sommeren.

Nationalparkdag 2. pinsedag
2. pinsedag, mandag den 28. maj, arrangerer Undersøgelsesprojekt Nationalpark Skjern Å igen en Nationalparkdag for at give lokalbefolkningen mulighed for at komme ud at opleve naturen og friluftslivet i nationalpark-området. Program for Nationalparkdagen vil, når Nationalparkdagen nærmer sig, blive annonceret i lokalpressen og på projektets hjemmeside.

Ny formand og nye medlemmer af styregruppen
Efter etablering af Ringkøbing-Skjern Kommuner pr. 1. januar har styregruppen for Nationalpark Skjern Å fået ny formand, idet Ringkøbing-Skjerns borgmester Torben Nørregaard har overtaget formandsposten. Ny i styregruppen som følge af kommunalreformen er tillige to repræsentanter for Ny Herning Kommune, Finn Stengel Petersen og Jørgen Chr. Jørgensen samt yderligere en repræsentant fra Ringkøbing-Skjern, Ole Iversen. Styregruppens hidtidige formand Viggo Nielsen, der er medlem af regionsrådet, ventes udpeget som Region Midtjyllands repræsentant i styregruppen.

Yderligere oplysninger:
Styregruppens formand, borgmester Torben Nørregaard, Ringkøbing-Skjern, tlf. 99 74 24 24
Eva Kanstrup, Herning Kommune, tlf. 96 28 80 03/mobil 20 12 20 51

Undersøgelsesprojekt Nationalpark Skjern Å’s hjemmeside: www.skjernaa.info

”Forslag til Lov om Nationalparker” kan læses via www.skovognatur.dk/Emne/Nationalparker